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煤电联动短期难实现 电企亟待挖潜自救

发布时间:2019-10-16 17:07:47

从目前的形式来看,短期内CPI指数将难以下降,为避免结构性价格上涨演变成全面性的价格上涨,即使实行煤电联动,其时间表也可能在2008年第二季度或第三季度,并且电价的调整幅度可能小于此前的规定。在煤电联动尚未实施前,面对高昂的成本,火电企业应该更多地从自身成本控制、提高管理效率、提高生产效率等方面入手,应对短期内的成本压力。2007年12月中旬,全国煤炭产运需衔接会在河北香河召开。电力企业在与煤炭企业博弈5天后不得不接受电煤价格平均上涨10%的结果。重点合同电煤价格每吨上涨30-40元,其中同煤集团、中煤集团电煤每吨上涨超过40元,神华集团每吨上涨30-35元左右,中国神华每吨上涨60-70元左右。据估算,此次电煤价格上涨将给电力企业增加近420亿元的成本。在此背景下,煤电联动再次成为行业的热门话题。高煤炭价格下电企艰难度日尽管香河会议在5天之内就把电煤的售价平均提高了10%,但是煤炭企业似乎觉得目前的价格仍未到位。中国煤炭工业协会副会长、中国煤炭运销协会理事长刘彩英表示:“煤炭价格每吨至少应再提高50-60元,才能合理地反映出各种因素共同作用后煤炭真实的价值水平。”数据显示,自2002年煤炭市场化以来,电煤价格一直处于上升通道之中,其价格已从2002年时的每吨110元上涨到目前的近500元,部分地区每吨电煤的价格甚至达到了 600元。2007年电煤价格更是在一年内每吨疯涨了25元,由于上网电价不动,许多企业已经严重亏损,高位运行的煤价远远超过了火力发电企业的承受能力。面对疯狂的煤炭价格,火力发电企业苦不堪言。中电投华北分公司总经理王清文表示:“由于实行煤电联动,火电企业需要消化煤炭价格30%的涨价因素,再加上2006年第二次煤电联动以来电煤的价格疯狂上涨,火电企业的缺口越来越大,目前,华北分公司所属火电企业全部严重亏损。”尽管火电企业亏损严重,但是在面对煤炭采购合同时还是“不得不签”。一位火电企业的采购经理表示:“现在的情况是电煤市场供应偏紧,能够拿到煤炭才是第一位的,其次才考虑价格问题。”北部资产分析师岳阳认为,在我国的能源消费结构中,煤炭消费占比达到70%,这种能源消费格局在相当长的时间内不会有实质性的改变。我国经济持续快速增长,对能源的需求也同步增长,因此煤炭市场的卖方市场特性越来越明显。岳阳表示:“此次煤炭价格上涨后,火电行业业绩增长出现分化的可能性较大。虽然整个火电行业盈利都面临成本上涨压力,但对于具备自有煤矿的火电企业来说,影响并不是很大。同时大型电力集团的内部成本消化能力比较强,所以这种类型的火电企业有望维持2007年的利润水平。但对于不具备自有煤矿,目前利润空间已经很小乃至处在亏损边缘的火电企业来说,形势非常不乐观。”煤电联动短期难实现由于成本上涨的压力巨大,火电企业正在积极推动尽快实行第三次煤电联动,以求降低成本。岳阳表示:“尽管煤电联动政策规定,煤炭价格半年内上涨5%以上即可实行煤电联动,此次全国煤炭产运需衔接会电煤价格平均上涨10%,已经达到实施煤电联动的政策标准,但是在实际执行中,电价的调整仍需政府批准。”由于电力价格的调整影响范围极大,既要考虑煤炭成本上升对火电企业的影响,同时也要考虑电力企业消化煤炭涨价的能力,以及整个工业企业和居民家庭的承受能力和电价对价格总水平的影响,因此选择煤电联动的时机需要考虑多方面的因素。电价水平关系到国民经济的各个组成部分,可谓牵一发而动全身。如在目前的情况下实行煤电联动,整体提高电价,将对电解铝、电解铜、钢铁等行业产生较大的影响。当电价导致金属、钢铁等工业消费品价格全面上涨,并将价格变化传导到下游基础性行业时,将对整个国民经济产生较大影响,或导致结构性的价格上涨演变成全面的价格上涨,从而形成结构性通货膨胀向全面性通货膨胀转变。因此,为了全局利益,政府可能会在短期内牺牲部分行业或企业的利益,延缓实行煤电联动。岳阳分析认为:“考虑到目前CPI指数持续高位运行,通货膨胀形成的压力加大,防止通货膨胀、稳定经济增长、避免经济硬着落是当前最为重要的任务。从目前的形式来看,短期内CPI指数将难以下降,为避免结构性价格上涨演变成全面性的价格上涨,即使实行煤电联动,其时间表也可能在2008年第 二季度或第三季度,并且电价的调整幅度可能小于此前的规定。”在煤电联动尚未实施前,面对高昂的成本,火电企业应该更多地从自身成本控制、提高管理效率、提高生产效率等方面入手,应对短期内的成本压力。相对于电力企业的生命周期,短时间内的成本上涨压力,绝大多数企业应该可以消化。专家认为:“过去电力企业缺少内部挖掘潜力的动力或者说是压力,此次电煤价格上涨应该是众多电力企业迅速改善经营管理、提高效率、充分挖掘潜力的良好契机。”“成本上涨而电价不涨,如果电力企业自身又不挖掘潜力,将会走向没落,相信电力企业不会选择这条道路。”岳阳表示:“电力企业在目前的形势下,应大力开展节能减排工作,提高资源的利用率,或许可以将目前的坏事变成好事。”相关链接各方态度第一次煤电联动 第一次煤电联动的时间是2005年的5月,当时电价上调了0.0252元。随后在2005年11月,虽然具备了联动条件,但却并未有所动作。 第二次煤电联动 时隔一年之后,第二次煤电联动于2006年5月1日开始实施。按照国家发改委公布的煤电联动实施方案,全国销售电价从2006年5月1日起平均每度提高0.0252元,解决2004年6月以来煤炭价格上涨、部分电厂经营亏损以及取消超发电价等对电价的影响。这超出了此前业界预测的每度涨0.01-0.016元的提价幅度。中国煤炭运销协会:煤炭价格上涨主要受到市场供需条件的影响,2007年煤炭产量增长只有8%,而发电企业的增长速度达到17%以上,冶金行业的增长在20%以上,同时国际市场上煤炭价格也在高位运营。中国电力企业联合会:已上书国家发改委,由于煤炭价格上涨,希望适时上调电价。国家发改委:将尊重供需双方的市场地位,合同由双方自主定价,任何政府部门不得干预。第三次煤电联动仍无时间表。

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